Приложение А (справочное) Перечень основных нормативных правовых актов

Настоящее приложение содержит расширенный перечень нормативных правовых актов, национальных стандартов и международных документов, положения которых учтены при разработке настоящего стандарта. Перечень не является исчерпывающим. Нормативные ссылки приведены в разделе 2; перечень международных документов носит справочный характер и не создаёт обязательности, противоречащей законодательству Российской Федерации. При применении настоящего стандарта целесообразно проверить действие указанных документов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

А.1 Федеральное законодательство

А.1.1 Кодексы Российской Федерации

Градостроительный кодекс Российской Федерации [3] от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ

Земельный кодекс Российской Федерации [2] от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ

А.1.2 Федеральные законы

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» [1]

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [5]

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»

Федеральный закон от 20 октября 2022 г. № 402-ФЗ «О нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации»

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации»

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

А.1.3 Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»

Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

А.1.4 Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1095 «Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения» [8]

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» [9]

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2024 г. № 530 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" [4]

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. № 4146-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г. с прогнозом до 2036 г.»

А.1.5 Национальные стандарты (ГОСТ Р) и своды правил (СП)

Национальные стандарты, на которые даны нормативные ссылки (ГОСТ Р ИСО 37101, ГОСТ Р ИСО 37122, ГОСТ Р ИСО 37123, ГОСТ Р 59124), приведены в разделе 2 и в настоящем подразделе не повторяются. ГОСТ Р ИСО 37120 приведён в библиографии [6]. Дополнительно учтены:

ГОСТ Р 58203-2018 Оценка воздействия на универсальную ценность объектов всемирного наследия. Состав и содержание отчёта. Общие требования

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования (ISO 9001:2015, IDT)

ГОСТ Р ИСО 14001-2016 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению (ISO 14001:2015, IDT)

ГОСТ Р 55528-2013 Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Общие требования

ГОСТ Р 56891.4-2016 Сохранение объектов культурного наследия. Термины и определения. Часть 4

ГОСТ Р 58204-2018 Проект охранных зон объекта всемирного наследия. Состав и содержание. Общие требования

ГОСТ Р 56198-2014 Мониторинг технического состояния объектов культурного наследия. Недвижимые памятники. Общие требования

СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

П р и м е ч а н и е — ГОСТ Р 58203-2018 применяется для объектов всемирного наследия. Для исторических поселений, не являющихся объектами всемирного наследия, он не заменяет государственную историко-культурную экспертизу и предмет охраны. Оценка влияния на предмет охраны и дополнительная оценка воздействия установлены в 7.12.

А.1.6 Ведомственные акты и методические документы в сфере охраны наследия

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 12 июля 2016 г. № 1604 «Об утверждении порядка включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах» [7]

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 4 июня 2015 г. № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия»

Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. № 164-01-39-ГП «О комплексе мер по сохранению и развитию исторических поселений»

Письмо Министерства культуры Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 49-01.1-39-НМ «О методических рекомендациях по отнесению историко-культурных территорий к объектам культурного наследия в виде достопримечательного места»

А.2 Международные документы

А.2.1 Конвенции и рекомендации ЮНЕСКО

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (Париж, 16 ноября 1972 г.)

Рекомендация об исторических городских ландшафтах (Париж, 10 ноября 2011 г.)

Руководство по выполнению Конвенции об охране всемирного наследия (Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention)

Документ о политике интеграции перспективы устойчивого развития в процессы Конвенции о всемирном наследии (Policy Document for the Integration of a Sustainable Development Perspective into the Processes of the World Heritage Convention, 2015)

Nara Document on Authenticity (Нарский документ о подлинности) (Нара, 1994)

А.2.2 Конвенции Совета Европы

Европейская ландшафтная конвенция (Флоренция, 20 октября 2000 г.)

Конвенция об охране архитектурного наследия Европы (Гранада, 3 октября 1985 г.)

Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренная) (Валлетта, 16 января 1992 г.)

А.2.3 Хартии и документы ИКОМОС

Международная хартия по консервации и реставрации памятников и достопримечательных мест (Венецианская хартия, 1964 г.)

Хартия ИКОМОС Австралии по местам культурного значения (Хартия Бурра, 1979 г., пересмотрена в 1999 и 2013 гг.)

Хартия ИКОМОС – ИФЛА об исторических садах (Флорентийская хартия, 1982 г.)

Руководство ИКОМОС по оценке воздействия на наследие применительно к объектам всемирного культурного наследия (Guidance on Heritage Impact Assessments for Cultural World Heritage Properties, 2011)

Guidance and Toolkit for Impact Assessments in a World Heritage Context (UNESCO / ICCROM / ICOMOS / IUCN, 2022)

Принципы Валлетты по охране и управлению историческими городами и урбанизированными территориями (Valletta Principles, 2011)

П р и м е ч а н и е — Справочные международные документы для контекста объектов всемирного наследия; обязательной методикой настоящего стандарта не являются. Для объектов всемирного наследия в Российской Федерации применяется ГОСТ Р 58203–2018 (А.1.5). Оценка влияния на предмет охраны и дополнительная оценка воздействия настоящего стандарта установлены в 7.12.

А.2.4 Документы ООН в области устойчивого развития

Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.)

Повестка дня на XXI век (Рио-де-Жанейро, 1992 г.)

Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Цели устойчивого развития, Нью-Йорк, 25 сентября 2015 г.)

Новая повестка дня городов (New Urban Agenda, Habitat III, Кито, 2016 г.)